Skoleledelse

Der kan identificeres fem typer af ledelsesadfærd i TALIS-landenes skoler:

• Ledelse efter mål: Inden for denne type øver lederen indflydelse ved at sætte sætte mål for skolen og for lærernes undervisning. Der sættes mål for elevernes resultater i tests og prøver, og der er fokus på, om lærernes professionelle udvikling svarer til skolens mål.

• Ledelse med fokus på pædagogisk praksis: Her arbejder lederne med lærere for at forbedre deres svage sider og diskuterer undervisningsmæssige udfordringer med lærerne, herunder i særlig grad disciplinære spørgsmål. Lederne bruger meget tid på at forbedre lærernes undervisning.

• Supervision af undervisningen: Her har lederne ofte direkte observationer af lærernes pædagogiske praksis og kommer med forslag til, hvordan lærerne kan forbedre deres undervisning. Der er ligeledes stor opmærksomhed på elevernes faglige arbejde og indsats.

• Ledelse med fokus på dokumentation: Her ser lederne deres rolle i at vise internt og eksternt, at man lever op til centralt og lokalt stillede krav, og at lærerne i øvrigt forbedrer deres undervisningsmæssige kvalifikationer. Der er også fokus på, at man skal overbevise forældrene om behovet for nye ideer og procedurer på skolen

• Bureaukratisk ledelse: Bureaukratiske ledere lægger stor vægt på, at alle i skolen følger de officielle regler. De sikrer, at de administrative procedurer fungerer, og de er optagede af skemalægning og rapportering til myndighederne.

Danske skoleledere udøver ledelse med fokus på pædagogisk praksis

TALIS-resultaterne er beregnet som indeks, hvoraf det fremgår, om skolelederne i det enkelte land udøver de fem former for ledelsesadfærd over eller under TALIS-gennemsnittet. De danske skoleledere er over gennemsnittet og kun overgået af Brasilien, når det gælder ledelse med fokus på pædagogisk praksis. Til gengæld er de danske skoleledere under gennemsnittet, når det gælder den øvrige ledelsesadfærd. De danske skoleledere er dem, der udøver mindst ledelse med fokus på dokumentation og bureaukratisk ledelse, og de ligger meget lavt, når det gælder ledelse efter mål (næstsidst) og ledelse med supervision af undervisningen (tredje sidst).

To ledelsesstile

De fem typer af ledelsesadfærd kan inddeles i to overordnede kategorier af ledelsesstil, der karakteriserer den tilgang, skolelederne har til ledelse: pædagogisk og administrativ ledelse. Den pædagogiske ledelsesstil (herefter pædagogisk ledelse) er sammensat af de tre første typer af ledelsesadfærd, ledelse efter mål, ledelse med fokus på pædagogisk praksis og supervision af undervisningen. Ved pædagogiske ledelse er der fokus på målsætning, forbedring af skolens undervisning, og observation af lærerne i klasserne. Den administrative ledelsesstil er sammensat af ledelse med fokus på dokumentation og bureaukratisk ledelse og fokuserer på dokumentation og overholdelse af regler.

Variation i ledelsesstil

Selv om der er nationale variationer i typer af dominerende ledelsesprincipper, er der imidlertid også betydelige variationer mellem skolerne inden for alle lande. Der er således ikke nogen lande, hvor pædagogisk ledelse ikke forekommer. Det gælder også, at selv om lederne er meget optaget af pædagogisk ledelse, udøver de også administrativ ledelse. Ser man på de individuelle ledere forekommer tilfælde, hvor ledere ligger højt på den ene dimension og lavt på den anden, ligesom der ses ledere, der ligger højt på begge og lavt på begge.

Pædagogisk og administrativ ledelsesstil blandt danske skoleledere

De danske skoleledere ligger under TALIS-gennemsnittet i både pædagogisk ledelse og administrativ ledelse. 10 lande ligger over gennemsnittet, når det gælder pædagogisk ledelse. Danmark er i en gruppe på 13 lande, der ligger under gennemsnittet for, hvor meget skolelederen anvender denne ledelsesstil. Dette skyldes primært, at Danmark ligger meget lavt i to af de tre typer af ledelsesadfærd, som udgør pædagogisk ledelse. Der er 9 lande, bl.a. Norge og Island, der ligger lavere end Danmark, når det gælder skoleledelsens udøvelse af pædagogisk ledelse.
 

I Danmark udøver skolelederne administrativ ledelse under TALIS-gennemsnittet, og Danmark er det land, der ligger lavest i udøvelse af denne ledelsesstil. Nedenstående figur viser alle TALIS landenes gennemsnit for pædagogisk ledelse og administrativ ledelse. Figuren viser, at de to ledelsesstile ikke udelukker hinanden, idet skolelederne i de syv lande i øverste højre hjørne alle udøver begge ledelsesstile i en eller anden grad. Skolelederne i de ni lande - her iblandt Danmark, der placerer sig i nederste venstre hjørne, anvender kun i moderat grad de to ledelsesstile.

Figur 3
(Se figur 3 fuld størrelse som pdf)

Erfaring betyder mere administrativ og pædagogisk ledelse

OECD har i analysen af skoleledernes besvarelser set på sammenhænge mellem en række faktorer og skoleledernes ledelsesstil. TALIS viser ingen sammenhæng internationalt mellem ledelsesstil og skolernes autonomi eller skoleledernes professionelle eller demografiske baggrund som fx uddannelse, køn og alder. I Danmark har skolelederens erfaring som leder dog positiv effekt på udøvelse af både pædagogisk og administrativ ledelse.